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林業(yè)碳匯項目開發(fā)的12個關(guān)鍵問題，你知道嗎？

2022-10-04閱讀：4622發(fā)布：人居要聞來源：碳中和資料庫

01 碳匯的12個關(guān)鍵問題

1、林業(yè)碳匯與森林碳匯有什么區(qū)別？

林業(yè)碳匯是指利用森林的儲碳功能，通過造林、再造林和森林管理，減少毀林等活動，吸收和固定大氣中的二氧化碳，并按照相關(guān)規(guī)則與碳匯交易相結(jié)合的過程、活動機制，強調(diào)人的參與。

森林碳匯則是指森林植物通過光合作用吸收二氧化碳，放出氧氣，把大氣中的二氧化碳轉(zhuǎn)化為碳水化合物固定在植被與土壤當(dāng)中，從而減少大氣中二氧化碳濃度的過程，側(cè)重自然特性。

2、聽說林業(yè)碳匯能賣錢，產(chǎn)品是什么？如何賣？

國內(nèi)碳交易的交易產(chǎn)品主要包括兩類，即碳配額和碳減排量，碳配額由各試點當(dāng)?shù)匕l(fā)改委簽發(fā)，碳減排量絕大部分來自國家發(fā)改委簽發(fā)的中國核證自愿減排量（CCER)。

林業(yè)碳匯的產(chǎn)品是獲得國家發(fā)改委簽發(fā)的林業(yè)碳匯CCER項目的核證減排量，可以通過中國七大碳交易試點交易所進行自由買賣。

3、是不是所有的林地可以開發(fā)林業(yè)碳匯項目？

不是，只有符合方法學(xué)要求的林地才可以參與，林業(yè)碳匯項目開發(fā)還必須符合如下條件：

碳匯造林（含竹子造林）項目必須是在無林地上實施的造林項目，森林經(jīng)營碳匯項目必須是人工林。項目具有額外性，通過碳匯項目的實施，產(chǎn)生的項目碳匯量高于基線碳匯量的情形。

4、林業(yè)碳匯項目開發(fā)依據(jù)是什么？

林業(yè)碳匯項目開發(fā)的依據(jù)是《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》、《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》、《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》；以及相關(guān)的林業(yè)碳匯項目方法學(xué)：《碳匯造林項目方法學(xué)》、《竹子造林碳匯項目方法學(xué)》、《森林經(jīng)營碳匯項目方法學(xué)》、《竹子經(jīng)營碳匯項目方法學(xué)》。

5、林業(yè)碳匯項目開發(fā)有哪些流程？

整個項目開發(fā)可分為7個流程：①采用經(jīng)國家發(fā)改委備案的方法學(xué)編制項目設(shè)計文件PDD；②經(jīng)國家發(fā)改委備案的第三方審定機構(gòu)進行項目審定并出具審定報告；③報國家發(fā)改委備案；④備案通過后，開展項目實施，通過監(jiān)測并編制監(jiān)測報告；⑤經(jīng)第三方核證結(jié)構(gòu)進行項目減排量核證并出具核證報告；⑥報國家發(fā)改委審批并簽發(fā)減排量；⑦進入市場交易。

6、項目報國家發(fā)改委備案需要提交哪些材料？

備案申請需要需提交的材料清單包括：自愿減排項目備案申請函和申請表、國家自愿減排交易登記簿開戶申請表、項目概況說明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、項目開工時間證明文件、項目施工設(shè)計文件或相關(guān)審批材料、環(huán)評審批材料、項目設(shè)計文件（PDD）、審定報告。

7、目前國家發(fā)改委備案的林業(yè)碳匯類項目審定（核證）機構(gòu)有哪幾家？

①中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所。

②中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院（CAAS）

③中國質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）

④中環(huán)聯(lián)合（北京）認(rèn)證中心有限公司（CEC）

⑤廣州賽寶認(rèn)證中心服務(wù)有限公司

8、經(jīng)濟林、果樹、苗圃、天然林、灌木林是否都可以申請？

碳匯造林項目僅僅指以增加碳匯為主要目的的造林活動，以獲取經(jīng)濟收益為主要目的的經(jīng)濟林（果樹、桉樹、橡膠樹等）和苗圃林很難被認(rèn)定為碳匯造林。不管是碳匯造林，還是森林經(jīng)營，均指人工林，因此，天然林不符合開發(fā)條件。目前沒有批準(zhǔn)的可用灌木營造的方法學(xué)，所以灌木林也不可以申請。

9、我家房前屋后、田埂都種了樹，這些樹可以開發(fā)嗎？村集體的林地行不行？

根據(jù)林業(yè)碳匯方法學(xué)的要求，（造林）成林后和（森林經(jīng)營地）中幼齡林的植被狀況必須達到連續(xù)面積≥0.0667公頃、郁閉度≥0.20、樹高≥2m的要求。因此房前屋后、田間樹（即四旁樹）無法達到連續(xù)面積≥0.0667公頃（即連續(xù)面積滿1畝地以上）的要求。村集體的林地是可以申請開發(fā)的。

10、我的林地沒有林權(quán)證，但是有土地流轉(zhuǎn)承包合同和政府的證明文件，可以代替林權(quán)證作為有效證明嗎？

土地權(quán)屬證明要求具有縣級以上人民政府核發(fā)的土地權(quán)屬證書或其他證明文件，符合法律的規(guī)定。因此，沒有林權(quán)證，也可以使用土地流轉(zhuǎn)承包合同和其他的政府證明文件作為土地權(quán)屬證明文件。

11、碳匯項目的計入期是如何確定的？監(jiān) 測頻率是怎樣的？

碳匯項目的計入期分為兩種：（1）可更新計入期：最長為20年，最多更新兩次，這種情況下項目最長有60年。（2）固定計入期：最長為30年，不可更新。計入當(dāng)期的選擇并不是越長越好，計入當(dāng)期的選擇可根據(jù)所選樹種的生長特征、土地使用情況、項目實施的時間長短等共同決定。一般來說，監(jiān)測期內(nèi)項目所在地如果沒有發(fā)生火災(zāi)、蟲害等自然災(zāi)害的情況下，通常是每隔4-5年進行一次碳匯量的監(jiān)測和核證。當(dāng)然，不計成本的話，也可以每年都檢測。

12、哪些樹種的碳匯量最大？

從已公示的林業(yè)碳匯項目PDD來看，造林項目每畝可產(chǎn)生碳匯量0.3-1.2噸/年左右，南方地區(qū)如廣東省的碳匯量最高可以達到畝均1.2噸/年，北方地區(qū)如河南省在0.3-0.6噸碳匯量/年、畝左右。從樹種看，闊葉類樹種碳匯量較多，落葉松較少。

02 CCER項目設(shè)計文件案例：

我通過網(wǎng)絡(luò)公開信息，收集了PDD案例，其中有林業(yè)碳匯項目和光伏、電力。

（1）碳匯PDD案例：

福建省尤溪縣林業(yè)碳匯項目設(shè)計、廣東省梅州市大埔縣碳匯造林項目設(shè)計文件、廣東省西江林業(yè)局碳匯造林項目設(shè)計、吉林省松江河森林經(jīng)營碳匯項目設(shè)計、吉林省長白森林經(jīng)營局林業(yè)經(jīng)營碳匯項目設(shè)計、云南普洱科茂林化有限公司碳匯造林項目、扎賚特旗碳匯造林項目、浙江蒼南碳匯造林項目設(shè)計文件；

（2）光伏、電力PDD案例：

北控綠產(chǎn)格爾木二期20MW光伏發(fā)電項目、寧夏銀陽光伏電力有限公司50兆瓦光伏農(nóng)業(yè)發(fā)電項目、寧夏遠(yuǎn)途光伏電力有限公司50兆瓦光伏農(nóng)業(yè)發(fā)電項目、浙江開啟農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理及沼氣發(fā)電工程、內(nèi)蒙古京能輝騰錫勒風(fēng)電場二期項目、國電電力新寧寨子背風(fēng)電場項目、佛山市南海垃圾焚燒發(fā)電一廠改擴建項目。

標(biāo)簽：

林業(yè) 碳匯項目開發(fā)

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