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北京市規(guī)劃和自然資源委員會

關于發(fā)布《北京市責任規(guī)劃師制度實施辦法(試行)》的通知

各有關單位：

為貫徹落實北京城市總體規(guī)劃，進一步增強決策科學性， 提升城市規(guī)劃設計水平和精細化治理能力，依據(jù)《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,我委制定了《北京市責任規(guī)劃師制度實施辦法(試行)》。 該文件已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以發(fā)布，請結合實際，認真組織實施。

特此通知。

附件：北京市責任規(guī)劃師制度實施辦法(試行)

                                                                                                       北京市規(guī)劃和自然資源委員會

                                                                                                                 2019年5月6日

(聯(lián)系人：勘察設計處胡倩；聯(lián)系電話：55595397)

北京市責任規(guī)劃師制度實施辦法(試行)

第一條 為貫徹落實城市總體規(guī)劃，進一步增強決策科學性， 提升城市規(guī)劃設計水平和精細化治理能力，依據(jù)《北京市城鄉(xiāng)規(guī)

劃條例》,制定本辦法。

第二條 責任規(guī)劃師是指由區(qū)政府組織選聘，為責任范圍內的規(guī)劃、建設、管理提供專業(yè)指導和技術服務的獨立第三方人員。責任范圍以街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、片區(qū)或村莊為單元，具體由各區(qū)政府確定。

第三條 各區(qū)政府應建立工作機制，統(tǒng)籌安排責任規(guī)劃師的聘任方式、經(jīng)費渠道、具體工作職責。

第四條 責任規(guī)劃師通過下列方式指導責任范圍內城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施：

(一)為責任范圍內的建設項目或公共空間改造提供規(guī)劃技 術咨詢；參與項目的規(guī)劃、設計、實施方案的審查，獨立出具書面意見。

(二)參與責任范圍內重點地段、重點項目規(guī)劃設計的專家評審，出具的評審意見應作為專家評審意見的附件。

(三)按年度評估責任范圍內的規(guī)劃設計執(zhí)行情況，收集問題和意見建議，及時向區(qū)政府和規(guī)劃自然資源主管部門反饋。

第五條 責任規(guī)劃師通過下列方式推進責任范圍內公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實施和監(jiān)督：

(一)向城鄉(xiāng)社區(qū)居民宣傳相關政策，解讀規(guī)劃成果。

(二)了解居民需求，掌握社情民意，形成專業(yè)意見，并向有關部門及時反饋。

(三)協(xié)助各級政府組織開展公眾意見征集，并就規(guī)劃相關問題答疑解惑。

第六條 責任規(guī)劃師應具備下列條件：

(一)具備規(guī)劃或建筑等相關專業(yè)的中、高級職稱，或在相關領域具有相應的專業(yè)服務能力和社會影響力。

(二)熟悉北京城市總體規(guī)劃、責任范圍所在區(qū)的分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。

(三)具備較為豐富的實踐經(jīng)驗和較強的溝通協(xié)調能力。

(四)具有較強的社會責任感，了解城市歷史文化，愿意扎根基層，熱心公益服務。

第七條 聘用。

(一)責任規(guī)劃師可采取公開招聘、社會招募、定向委托等形式進行選聘。

(二)責任規(guī)劃師的任期為4年-5年，由區(qū)政府與責任規(guī)劃師簽訂聘用合同。任期屆滿可以續(xù)聘。

(三)聘用合同應明確責任規(guī)劃師的工作任務、服務方式、在地時間。

第八條各區(qū)應建立責任規(guī)劃師的年度評估考核機制。市規(guī)劃自然資源主管部門可根據(jù)需要對責任規(guī)劃師制度的執(zhí)行情況開展第三方評估。評估考核結果作為責任規(guī)劃師續(xù)聘、獎勵、提前解除合同的依據(jù)，并納入個人信用管理。

第九條 責任規(guī)劃師享有以下權利：

(一)向區(qū)政府、規(guī)劃自然資源主管部門、行道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村提出意見建議。

(二)列席相關工作會議。

(三)根據(jù)承擔的工作任務聘請相關行業(yè)的專業(yè)人員協(xié)助開展工作。

(四)依法獲得工作報酬。

(五)接受市、區(qū)行業(yè)主管部門，專業(yè)學會和行業(yè)協(xié)會的繼續(xù)教育和培訓。

第十條 責任規(guī)劃師應依法承擔下列義務和責任：

(一)嚴格按照北京城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的要求，對責任范圍內的規(guī)劃、建設和管理獨立提出專業(yè)意見。

(二)一般不承擔責任范圍內的規(guī)劃、設計和建設項目的設計任務，現(xiàn)已承接的除外。

(三)遵守并嚴格履行聘用合同。

(四)誠實守信，遵守職業(yè)操守。

第十一條 退出機制。

責任規(guī)劃師因自身原因無法履行合同，可向區(qū)政府書面申請終止聘用合同。責任規(guī)劃師違反第十條的規(guī)定或評估考核不合格的，區(qū)政府可解除聘用合同。

第十二條 各區(qū)政府、街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村，以及規(guī)劃自然資源主管部門應為責任規(guī)劃師提供必要的工作依據(jù)、工作條件和基礎資料。規(guī)劃自然資源主管部門應指導責任規(guī)劃師開展工作，搭建協(xié)作平臺，開展交流培訓，幫助責任規(guī)劃師解決工作中遇到的問題。街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村應協(xié)助責任規(guī)劃師開展相關工作和社區(qū)營造活動。

第十三條 政府有關部門應在項目立項、規(guī)劃編制、“多規(guī)合一”協(xié)同平臺等工作中聽取責任規(guī)劃師的意見建議。

第十四條 各區(qū)和規(guī)劃自然資源主管部門應主動公開責任規(guī)劃師的聘用、工作等信息，接受公眾監(jiān)督。

第十五條 本市規(guī)劃學術團體和科研院所、大專院校、規(guī)劃設計單位及行業(yè)協(xié)會，應將責任規(guī)劃師培訓納入繼續(xù)教育內容。

第十六條 責任規(guī)劃師的服務費用，采用政府購買服務方式，由各區(qū)結合崗位工作任務與技術要求，通過聘用合同確定。

第十七條 市區(qū)兩級財政部門根據(jù)責任規(guī)劃師實施情況統(tǒng)籌做好資金保障工作。

第十八條 本辦法自公布之日起實施。

附件：北京市規(guī)劃和自然資源委員會關于發(fā)布《北京市責任規(guī)劃師制度實施辦法（試行）》的通知.pdf