世界人居

近日，第二屆“一帶一路”能源部長會議在中國青島閉幕。大會發(fā)布了《“一帶一路”綠色能源合作青島倡議》（以下簡稱《倡議》）和《“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系章程》（以下簡稱《章程》）等多份文件，并對最佳實(shí)踐案例進(jìn)行了評選，在國內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。自2019年成立以來，“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系在推動綠色低碳發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈合作、對接可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)以及踐行多邊主義方面，取得了豐碩成果。

“一帶一路”能源合作將綠色作為主基調(diào)，為應(yīng)對氣候變化作出積極貢獻(xiàn)。綠色是本屆會議的第一個主題詞，強(qiáng)調(diào)舒適的人居環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的遠(yuǎn)大理想。能源使用導(dǎo)致的溫室氣體排放占到總排放的73%，更加綠色的“一帶一路”能源合作對全球應(yīng)對氣候變化和綠色發(fā)展具有舉足輕重的作用。在2020年“一帶一路”新增能源投資中，可再生能源占到大多數(shù)。中國不僅重視國內(nèi)的綠色能源發(fā)展，而且正在利用自身的政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢，助力“一帶一路”沿線國家實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型?！耙粠б宦贰本G色能源合作已成為中國綠色可持續(xù)發(fā)展的自然延伸。此前，習(xí)近平主席在出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論時(shí)宣布，中國將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目。這是中國繼提出雙碳目標(biāo)后，又一次向全世界作出的莊嚴(yán)承諾，必將為有效應(yīng)對氣候變化發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。

“一帶一路”能源合作高度對接聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，為國際社會提供基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的第7個目標(biāo)直接涉及能源議題，其他多個目標(biāo)也與能源使用密切相關(guān)。第7個目標(biāo)的“包容性”不僅作為本屆會議的主題詞之一，而且“提高能源可及性，推動實(shí)現(xiàn)人人能夠享有負(fù)擔(dān)得起、可靠和可持續(xù)的現(xiàn)代能源服務(wù)”的原文，幾乎被直接引用在《青島倡議》和《章程》當(dāng)中，這體現(xiàn)了伙伴國家致力于高標(biāo)準(zhǔn)能源合作的決心，將極大推動可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的能源貧困、環(huán)境與健康、氣候變化等問題的有效解決。在“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系38個成員國當(dāng)中，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)重點(diǎn)關(guān)注的小島嶼發(fā)展中國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家接近半數(shù)。推動“一帶一路”綠色、包容、可持續(xù)的能源合作，是中國通過自身努力為全球可持續(xù)發(fā)展提供的基礎(chǔ)性國際公共產(chǎn)品，體現(xiàn)了中國主動作為的大國擔(dān)當(dāng)。

“一帶一路”能源合作強(qiáng)調(diào)平等協(xié)商的伙伴關(guān)系，成為倡導(dǎo)和踐行多邊主義的重要平臺?！耙粠б宦贰蹦茉春献鲝?qiáng)調(diào)構(gòu)建平等協(xié)商的伙伴關(guān)系，堅(jiān)持“共商、共建、共享”的原則?！耙粠б宦贰蹦茉春献骰锇殛P(guān)系成員國數(shù)量增加到目前的38個，充分體現(xiàn)了其不斷提升的吸引力。在擬設(shè)立的伙伴關(guān)系理事會當(dāng)中，中方從設(shè)計(jì)伊始就提出了“共識機(jī)制”的設(shè)想，努力推動協(xié)商一致，并確定在無法達(dá)成共識時(shí)，至少取得1/2理事會成員的同意，決議方可通過?；锇殛P(guān)系還擬設(shè)立咨詢委員會，鼓勵企業(yè)形成合作網(wǎng)絡(luò)，鼓勵多利益攸關(guān)方參加，得到了廣大伙伴國的認(rèn)可。“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系日益成為中國倡導(dǎo)和踐行多邊主義理念的務(wù)實(shí)平臺和生動寫照。

綠色發(fā)展理念是可持續(xù)發(fā)展中國化的理論創(chuàng)新，是中國特色社會主義應(yīng)對全球生態(tài)環(huán)境惡化客觀現(xiàn)實(shí)的重大理論貢獻(xiàn)。綠色能源合作則是綠色發(fā)展在能源領(lǐng)域的具體實(shí)踐。當(dāng)前，越來越多的綠色能源合作項(xiàng)目成為“一帶一路”的樣板工程和國際傳播的靚麗名片。在“雙碳”目標(biāo)的大背景之下，綠色、包容和可持續(xù)的能源合作必將為后疫情時(shí)代全球復(fù)蘇、全球發(fā)展倡議落實(shí)以及做好國際傳播注入新的、更大的正能量。