成都溫江區(qū):城市更新推動“公園城市”更有溫度更有內(nèi)涵

2021-11-22閱讀:1175發(fā)布:世界人居來源:中國房地產(chǎn)網(wǎng)

2018年成都作為“公園城市”的首提地,經(jīng)過幾年的不懈努力,已深化完善公園城市理論體系,探索形成了新時代城市建設的新模式。

溫江區(qū)作為成都“大公園”的重要一環(huán),彰顯生態(tài)本底,高質(zhì)量建設美麗宜居公園城市,是溫江的時代課題,也是溫江對理想城市發(fā)展模式的重要探索?!肮珗@城市”提出至今,溫江經(jīng)過探索,立足生態(tài)本底、結(jié)合自身實際,著力打造“人、城、境、業(yè)”的特色公園城市指標體系,徐徐展開了公園城市的畫卷。

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城市是將老城、舊城重新進行資源優(yōu)化和配置的手段,是提升居民生活質(zhì)量的重要舉措。而打造公園城市,把生態(tài)引入城市,契合了綠水青山的生態(tài)價值,讓居民的幸福指數(shù)進一步地提升。

成都市溫江區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力推進城市更新和公園城市建設。堅持共建共治共享,使全區(qū)民生工作更接地氣、更暖民心,推動“幸福成都”更有溫度、更有質(zhì)感、更有內(nèi)涵。


黨建引領(lǐng)

老舊小區(qū)煥新顏

記者沿著穗苑大門旁的葡萄架往后院走,四周環(huán)抱著各色的鮮花,老人聚在石桌前喝茶聊天,孩子圍著健身器材玩耍,但是誰能想到,這里在2019年之前還是一個無人踏足的雜草叢生之地。

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穗苑作為溫江區(qū)糧食局家屬院,始建于2002年,共計住戶54余戶。由于多年的自然損耗以及2008年地震的影響,穗苑出現(xiàn)了嚴重的漏水、下水道堵塞等問題。同時,當時的小區(qū)配置已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的使用需求了,不僅路面差,停車位少,供業(yè)主存放電瓶車的地方也全堆積著居民的雜物,在秋冬等干燥季節(jié)極易引起火災。“當時的車棚根本停不進車,小區(qū)后院我也從來沒有進去過?!本用褡灾挝瘑T會負責人張瓊英告訴我們。

2019年,為了響應老舊小區(qū)改造的號召,提升居民居住的安全性、方便性和幸福感,穗苑開始了大刀闊斧的老舊小區(qū)改造。本次改造不僅重新做了防水、粉刷了外墻,還修葺了草叢,增設了車位,下水道更是整個挖開重修,實在解決了穗苑住戶居住中遇到的問題,提升了居民的幸福感。

“在前期改造開始時,我們就遵從要為居民辦好事的原則,不要面子工程,要做居民認可的事情?!睖亟L安路社區(qū)詹書記告訴我們。為花錢辦實事,長安路社區(qū)在前期破題時就積極聯(lián)系居民,開大會,做民調(diào),不唱獨角戲,以居民的意見為改造的核心。對可預見的難點,在下一步實施項目時,考慮針對性措施,打消居民疑慮,切實為贏得居民的信任感做充分準備。在與居民達成一致意見的基礎上,始終堅持“我們做的事情一定是居民支持的事情。在實施過程中,對于居民不滿意或者有困惑的地方,社區(qū)積極協(xié)調(diào),力求讓改造符合所有住戶的意見。“后院那個花叢,最開始本來準備做灌木的,但是居民反映說不想要灌木,更想種花,于是我們就給換成了花。”詹書記說。

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溫江區(qū)住建局城市更新科相關(guān)負責人表示,老舊小區(qū)改造不僅僅是改造本身,也考慮改造后的后續(xù)管理,否則過個幾年后小區(qū)就會又變得破敗不堪。穗苑為了應對這種情況,在改造之初就成立了居民自治委員會,改造的時候承擔起了社區(qū)與居民溝通的橋梁,每一步的民意征求、效果驗收等等,而改造完成后,則為后續(xù)的小區(qū)保養(yǎng)維護繼續(xù)出力,維護穗苑居民共同的居住環(huán)境。

在居民自治委員會中,黨員起到了不可或缺的作用,委員會的6個人中有4人都是黨員,每次遇到社區(qū)與居民溝通不暢的情況,他們都積極出面,主動聯(lián)系業(yè)主,與群眾交流,力求小區(qū)共建共治。小區(qū)從大門走進來就正對一個“紅心向黨”的浮雕,張大姐高興地告訴我們:“當時提議后大家都覺得好,要不然說我們小區(qū)這么多黨員呢。”

穗苑通過此次改造,一改往日的臟亂差景象,居民的幸福指數(shù)實實在在地提升了。而下一步,小區(qū)的自治委員會也會持續(xù)管理好環(huán)境,引導小區(qū)內(nèi)在精神文明不斷提升,鼓動鄰里活動,讓居民更融洽。


有機更新

百年老巷不“老”

在距離穗苑兩公里的地方,有一個叫團結(jié)巷的地方也完成了舊房改造。仿青石板的道路,統(tǒng)一和諧的招牌,街頭巷尾隨處可見的銅像。作為溫江老舊小區(qū)改造的另一個代表,團結(jié)巷的各個地方都透露著一股“景點”氣息。

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作為一個擁有近百年歷史的老巷,團結(jié)巷擁有大小院落14個,共計居民432戶,每個院落的建成時間均超過20年。由于長年失修,每個院落都存在不同程度的公共配套不足、環(huán)境臟亂差、文化氛圍薄弱等問題,同時由于居民主人翁意識薄弱、管理意識低,導致大家對環(huán)境的臟亂差不重視。

2012年,為改善居民居住環(huán)境,提升居民管理意識,重塑團結(jié)巷的歷史底蘊和文化內(nèi)涵,南街社區(qū)在團結(jié)巷實行“團結(jié)伙伴”計劃來應對老舊小區(qū)改造,大力改善街區(qū)存在的各類問題,使得這個百年老巷重煥新顏。

團結(jié)巷作為一條百年老巷,不僅承載著悠久的歷史底蘊,還擁有大批陪伴團結(jié)巷20年的原住居民。因此,在改造過程中如何保留下曾經(jīng)的文化、如何保留居民的守舊情懷成了南街社區(qū)首先考慮的事情。為此,南街社區(qū)挨家挨戶走訪,詢問了14個院落的居民和38戶商戶的意見,力求做到讓群眾滿意。“之前團結(jié)巷有位大姐一直在街邊做縫補,居民說想把這個記憶留下來,我們就把她踩縫紉機的場景做成了銅像。”南街社區(qū)工作人員萬蓉告訴我們。

在改造過程中,14個院落工程量巨大,不能同時進行。誰先改、誰后改成了一個難題。南街社區(qū)在思考過后提出實施院落居民自治,有條件的院落還可以建立黨小組,哪個小區(qū)自治度高,改造后可以更好地維護好院落的環(huán)境,哪個小區(qū)就首先改造。

為了讓居民自治交流有一個固定的地點,南街社區(qū)在團結(jié)巷的23號院落里建造了“壹元茶館”,吸引群眾見面交流,通過喝茶、聊天的形式說出心里話,引導居民理性表達多元化的需求。

“團結(jié)伙伴”項目開展過程中,由院落支部引領(lǐng)、黨員帶頭,深度介入老舊院落小區(qū)治理工作,以自管會骨干、物業(yè)管理人員為代表,利用壹元茶館等居民空間,開展協(xié)商議事,逐步探索形成了“兩個組織同步建立、基礎設施同步配套、綠化美化同步到位、主題文化同步植入、一院一檔同步歸集”的“五同步”機制。巷內(nèi)14個院落均進行了改造,實現(xiàn)整體治理步調(diào)一致,432戶居民的人居環(huán)境得到大幅提升。

“好多曾經(jīng)的居民看到團結(jié)巷的環(huán)境變好了,就都搬回來了?,F(xiàn)在就連房子都變得更好出租了?!眻F結(jié)巷的老居民羅大爺告訴我們。

在城市更新賦能中,通勤的提升往往讓這座城市更有溫度。

位于溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)醫(yī)學城B區(qū)的永福街道路,其起點接成都市規(guī)劃五環(huán)路,末端與現(xiàn)狀八一路相接,道路全長545米,為城市主干路。項目從2020年8月開始實施,2021年7月已竣工投運。該道路的建成和投用極大地解決了成都醫(yī)學城及周邊居民的出行問題。

鳳翔大道與東坡大道交會處的五岔口以前也是一個堵點,隨著城市建設發(fā)展,周邊樓盤逐漸增多,人流量較大,居民出行極為不便。明光下穿隧道全長680米,設計等級為城市主干路,項目于2019年10月開工建設,今年8月已竣工投運。

溫江區(qū)住建局城市和軌道交通建設科相關(guān)負責人告訴記者,明光下穿隧道的建成,有效疏通五岔口形成的城市交通“血栓”,解決周邊居民出行不便、周邊環(huán)境差等問題,切實提升周邊居民通勤效率和通勤體驗。這關(guān)乎市民上下班“最先的一公里和最后的一公里”的體驗,切實將城市發(fā)展成果具化為群眾可感可及的美好體驗,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。


“人、城、境、業(yè)”

讓公園城市更有內(nèi)涵

愛情長廊、未來之門、巨大對戒,還有隨處可見的心形裝飾穿插在公園中間,這里就是溫江區(qū)第一個以愛情為主題的公園:旭輝中心萬盛TOD公園。

近年來,溫江以建設公園城市為核心,立足南城北林生態(tài)空間格局,以滿足人民對美好生活的向往為目的,以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范先行區(qū)為抓手,以創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展、協(xié)調(diào)高標準規(guī)劃、綠色高品質(zhì)建設、開放高水平營城、共享高效能治理為路徑,著力持續(xù)構(gòu)建“1+3+50+100”全域公園體系。

所謂“1+3+50+100”全域公園體系,即是1個全域大公園;打造具有宜居、宜業(yè)、宜游特質(zhì)的3大公園;實施以“天府綠道、人文成都、鄉(xiāng)村郊野、城市街區(qū)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)”公園場景為核心的50個公園城市示范片區(qū);建設展現(xiàn)蜀風雅韻、田園風光、現(xiàn)代時尚、國際風范公園場景品質(zhì)的100個公園城市示范項目

“這個公園建設得很美,很有特色,整體效果非常好,給我的感覺很新穎。我們家就住附近,現(xiàn)在家門口多了這么一個公園,我們?nèi)粘蕵飞⒉蕉己芊奖?。”正在萬盛TOD公園游玩的王俊告訴記者。

自打造公園城市以來,溫江圍繞以綠筑基、營園賦能、場景疊加、藍綠交織等建設目標,初步確定公園綠地、綠道慢行系統(tǒng)5年建設計劃和目標指標,全域構(gòu)建添彩聯(lián)網(wǎng)綠地系統(tǒng),多元打造復合公園社區(qū),明確特色景觀引導,形成外聯(lián)內(nèi)通的全域綠色空間系統(tǒng)。

“溫江對標市級五大場景功能業(yè)態(tài)的構(gòu)建,提出具有溫江特質(zhì)的5類特色主題場景,進一步明確場景特質(zhì)和業(yè)態(tài)指引,精準提出正面負面清單,細化落位公園片區(qū)和相關(guān)項目,為推進場景營城和城市營銷提供前置基礎?!睖亟瓍^(qū)住建局城市更新科的負責人告訴記者。

在綜合建設計劃上,溫江分類推進公園城市示范片區(qū)建設。圍繞示范引領(lǐng),片區(qū)聯(lián)動,分類實施原則,有序推進10個公園城市示范片區(qū)建設。全面建成江安河濱水綠岸,投運幸福田園音樂藝術(shù)村落,有序推進編藝公園、新尚創(chuàng)智、依田村的項目。同時,圍繞三大公園特質(zhì)統(tǒng)籌推進30個示范項目建設,重點實施江安公園、花想江安等8個宜居濱水生態(tài)場景建設,加快慕斯農(nóng)場、依田桃源等9個宜游休閑度假場景建設,初步構(gòu)建場景類型多元、景觀品質(zhì)高顏、功能業(yè)態(tài)復合、服務配套優(yōu)質(zhì)的格局。

據(jù)了解,為了保證各個項目平穩(wěn)運營,溫江區(qū)分片施策全域增綠營園。高品質(zhì)高顏值高速效推進4個綜合公園建設和改造提升,新建投運星河WORLD公園、萬盛TOD公園2個城市公園,改造提升魯家灘公園、康家濠公園2個濱水公園,利用金角銀邊和零星帶狀綠地,新建花溪谷、合能珍寶等4個小游園微綠地,重點打造惠民水廠、建安巷等25個拆圍透綠兩拆一增項目,層級分類實現(xiàn)點狀增綠,藍綠聯(lián)網(wǎng);分段分線實施溫泉大道,鳳溪鳳翔大道,芙蓉大道3個交通要道景觀品質(zhì)提升改造,新建和改造提升綠道慢行系統(tǒng)39公里,有序完成50條“回家的路”建設,推進15條道路行道樹提質(zhì)提升和一樹一景工程,階段實現(xiàn)城市通道線形空間綠視滿溢,增花添彩,截至目前,全區(qū)實現(xiàn)新增綠地100公頃,新增立體綠化8000平方米,綠化覆蓋率達45.39%,公園綠地服務半徑覆蓋率90%。

“以后溫江有這么多公園,那我們的生活肯定巴適得很。”在萬盛公園游玩的李阿姨聽到溫江以后的公園建設計劃后,高興地告訴記者。

目前,溫江區(qū)正加快推進20個老舊小區(qū)建設,累計已完成210個老舊小區(qū)改造工作。按照“十四五”計劃,溫江區(qū)擬將97個老舊小區(qū)納入基礎類、完善類、提升類項目改造范疇。下一步,該區(qū)還將進一步牽好重大城市更新項目驅(qū)動地區(qū)發(fā)展這一“牛鼻子”,全力以赴推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效,為成都市建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市持續(xù)貢獻力量。


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