世界人居

中房報記者 許倩 兩會報道

“當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)化已經(jīng)處于快速發(fā)展的中后期,正在轉(zhuǎn)向全面提升質(zhì)量的新階段,城鎮(zhèn)化動力仍然強(qiáng)勁,蘊(yùn)含著巨大內(nèi)需潛力和強(qiáng)大發(fā)展動能。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,也是我國最大的需求潛力所在,對推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)共同富裕都具有重要意義。”國家發(fā)改委副主任胡祖才表示。

3月7日上午,圍繞“堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),推動高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展”,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。會上,胡祖才表示,今后一個時期,要堅持以人為核心,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。今年要穩(wěn)步提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對促進(jìn)居民消費(fèi)、拉動有效投資的積極作用,做好四方面工作:

第一,著力提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。這是城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。要繼續(xù)深化戶籍制度改革,拓寬在城市穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家落戶渠道,不斷提高落戶便利度,切實(shí)維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民的農(nóng)村權(quán)益。推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)加快覆蓋常住人口,以新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)推動參保擴(kuò)面,保障隨遷子女在常住地接受義務(wù)教育,加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn),今年開展農(nóng)民工補(bǔ)貼性培訓(xùn)600萬人次以上。

第二,著力促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動超大特大城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,超大特大城市要重視“大城市病”問題,有序疏解中心城區(qū)非核心功能,合理控制城市規(guī)模、人口密度和開發(fā)強(qiáng)度,促進(jìn)多中心、多層級、組團(tuán)式發(fā)展,輻射帶動周邊市縣培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),支持一批條件較好的縣城加快發(fā)展,持續(xù)精準(zhǔn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),更好滿足農(nóng)民到縣城的就業(yè)安家需要。加強(qiáng)邊境地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)推動特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展。

第三,著力提升城市宜居宜業(yè)水平。目前,我國生活在城鎮(zhèn)的人口已達(dá)9億多,今后還將逐年增加。城市建設(shè)既要重視“面子”,更要注重“里子”,要努力為城市居民打造高品質(zhì)生活空間,努力提供更多普惠便捷的公共服務(wù)。

第四,著力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。我國即使基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,仍將有4億左右人口生活在農(nóng)村。要協(xié)同推進(jìn)城市和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,要以縣域?yàn)榛締卧?扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋,因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升生活品質(zhì)。

原標(biāo)題：2022全國兩會丨國家發(fā)改委副主任胡祖才:提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量是城鎮(zhèn)化首要任務(wù)