北京中軸線申遺保護工作邁上新臺階?!侗本┲休S線保護管理規(guī)劃(2022年—2035年)》近日正式公布實施,首次明確中軸線保護區(qū)域具體范圍邊界,遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)總面積共51.3平方公里;本市還將以“城”為本推動老城整體保護與復興,中軸線上20條景觀視廊、多條文化探訪路留住老城記憶。
市文物局相關負責人介紹,《規(guī)劃》是北京中軸線申報世界文化遺產(chǎn)的必備材料之一,其公布實施將為有效保護管理北京中軸線文化遺產(chǎn)發(fā)揮“壓艙石”作用。
北京中軸線遺產(chǎn)內(nèi)涵多元、載體多樣、空間多點,《規(guī)劃》統(tǒng)籌考慮遺產(chǎn)及其周邊環(huán)境,將保護區(qū)域合理劃定為遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)。全長7.8公里的北京中軸線北端為鐘鼓樓,向南經(jīng)過萬寧橋、景山、故宮、端門、天安門、外金水橋、天安門廣場及建筑群、正陽門、中軸線南段道路遺存,至南端永定門;太廟和社稷壇、天壇和先農(nóng)壇東西對稱布局于兩側(cè)。
依據(jù)《規(guī)劃》,承載遺產(chǎn)價值的15處構成要素,以及構成要素之間必要的連接區(qū)域,即為總面積約5.9平方公里的遺產(chǎn)區(qū)。緩沖區(qū)覆蓋面則更廣,包含遺產(chǎn)區(qū)周邊且與北京中軸線形成和發(fā)展聯(lián)系緊密的區(qū)域,總面積約45.4平方公里。
國家、市、區(qū)三級聯(lián)動的遺產(chǎn)保護管理架構將形成,更好地協(xié)調(diào)促進遺產(chǎn)保護與城市建設的銜接。同時,《規(guī)劃》還對產(chǎn)權主體、本地居民、外來游客、專家學者及社會大眾,分別制定鼓勵與支持策略,提升全社會共同參與遺產(chǎn)保護效能。
中軸線是北京老城的靈魂和脊梁,一系列保護措施,留住市民的鄉(xiāng)愁記憶和老城情懷。
《規(guī)劃》明確,北京中軸線遺產(chǎn)區(qū)及緩沖區(qū)的遺產(chǎn)環(huán)境保護對象主要包括歷史文化街區(qū)及其他成片傳統(tǒng)平房區(qū),景觀視廊及城市天際線,歷史城廓、歷史街巷、城市標志物或者標志性建筑群,歷史河湖水系及水文化遺產(chǎn)。遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)涉及東城區(qū)、西城區(qū)、豐臺區(qū)、朝陽區(qū)4個行政區(qū),范圍內(nèi)居住用地占比約26%,常住人口約84萬人;中軸線全線超過三分之二的區(qū)段周邊為歷史文化街區(qū),涉及33片歷史文化街區(qū),保護范圍共計約19.3平方公里。
充分考慮北京中軸線與老城相互依存、互為支撐的格局關系,《規(guī)劃》強調(diào)以“城”的整體保護達成中軸線遺產(chǎn)環(huán)境的保護,推動區(qū)域功能優(yōu)化、民生改善、環(huán)境提升等多重目標實現(xiàn),進而實現(xiàn)老城整體保護與復興,讓正陽門文物建筑與雨燕和諧共存、使北京中軸線上20條景觀視廊通達有序。
《規(guī)劃》重點提出,本市將建立以首都博物館1個總展覽為主的綜合展示中心,并配合各遺產(chǎn)要素專題展示中心、沿線特色文化驛站、多條文化探訪路串聯(lián)而成北京中軸線價值闡釋與展示體系。目前,北京中軸線文化探訪路已初步建設形成,鐘鼓樓到永定門間步行可基本貫通,沿線還設有地鐵8號線、鐺鐺車、北京觀光1號和2號線大巴車等多種交通方式,滿足市民游客的參觀體驗需求。
數(shù)字技術將賦能文化遺產(chǎn)保護傳承。《規(guī)劃》明確,將高標準建立遺產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng),對遺產(chǎn)保存狀況、自然和社會環(huán)境狀況等方面進行監(jiān)測,提升預防性保護管理水平;建設遺產(chǎn)檔案信息系統(tǒng),開展重點問題研究,深化對北京中軸線、北京老城的理解與認識。目前,北京中軸線遺產(chǎn)構成要素中的文物保護單位均已建立完善的文物“四有”檔案,即有保護范圍、有標志說明、有記錄檔案、有專門機構或者指定專人負責管理。
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