北京科技大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院講師,北京科技大學(xué)礦業(yè)與鋼鐵行業(yè)中外人
2021-10-22
近日,第二屆“一帶一路”能源部長(zhǎng)會(huì)議在中國(guó)青島閉幕。大會(huì)發(fā)布了《“一帶一路”綠色能源合作青島倡議》(以下簡(jiǎn)稱《倡議》)和《“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系章程》(以下簡(jiǎn)稱《章程》)等多份文件,并對(duì)最佳實(shí)踐案例進(jìn)行了評(píng)選,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響。自2019年成立以來,“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈合作、對(duì)接可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)以及踐行多邊主義方面,取得了豐碩成果。
“一帶一路”能源合作將綠色作為主基調(diào),為應(yīng)對(duì)氣候變化作出積極貢獻(xiàn)。綠色是本屆會(huì)議的第一個(gè)主題詞,強(qiáng)調(diào)舒適的人居環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的遠(yuǎn)大理想。能源使用導(dǎo)致的溫室氣體排放占到總排放的73%,更加綠色的“一帶一路”能源合作對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色發(fā)展具有舉足輕重的作用。在2020年“一帶一路”新增能源投資中,可再生能源占到大多數(shù)。中國(guó)不僅重視國(guó)內(nèi)的綠色能源發(fā)展,而且正在利用自身的政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),助力“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。“一帶一路”綠色能源合作已成為中國(guó)綠色可持續(xù)發(fā)展的自然延伸。此前,習(xí)近平主席在出席第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)宣布,中國(guó)將大力支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展,不再新建境外煤電項(xiàng)目。這是中國(guó)繼提出雙碳目標(biāo)后,又一次向全世界作出的莊嚴(yán)承諾,必將為有效應(yīng)對(duì)氣候變化發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
“一帶一路”能源合作高度對(duì)接聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),為國(guó)際社會(huì)提供基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的第7個(gè)目標(biāo)直接涉及能源議題,其他多個(gè)目標(biāo)也與能源使用密切相關(guān)。第7個(gè)目標(biāo)的“包容性”不僅作為本屆會(huì)議的主題詞之一,而且“提高能源可及性,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人人能夠享有負(fù)擔(dān)得起、可靠和可持續(xù)的現(xiàn)代能源服務(wù)”的原文,幾乎被直接引用在《青島倡議》和《章程》當(dāng)中,這體現(xiàn)了伙伴國(guó)家致力于高標(biāo)準(zhǔn)能源合作的決心,將極大推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的能源貧困、環(huán)境與健康、氣候變化等問題的有效解決。在“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系38個(gè)成員國(guó)當(dāng)中,聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)重點(diǎn)關(guān)注的小島嶼發(fā)展中國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家接近半數(shù)。推動(dòng)“一帶一路”綠色、包容、可持續(xù)的能源合作,是中國(guó)通過自身努力為全球可持續(xù)發(fā)展提供的基礎(chǔ)性國(guó)際公共產(chǎn)品,體現(xiàn)了中國(guó)主動(dòng)作為的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
“一帶一路”能源合作強(qiáng)調(diào)平等協(xié)商的伙伴關(guān)系,成為倡導(dǎo)和踐行多邊主義的重要平臺(tái)。“一帶一路”能源合作強(qiáng)調(diào)構(gòu)建平等協(xié)商的伙伴關(guān)系,堅(jiān)持“共商、共建、共享”的原則?!耙粠б宦贰蹦茉春献骰锇殛P(guān)系成員國(guó)數(shù)量增加到目前的38個(gè),充分體現(xiàn)了其不斷提升的吸引力。在擬設(shè)立的伙伴關(guān)系理事會(huì)當(dāng)中,中方從設(shè)計(jì)伊始就提出了“共識(shí)機(jī)制”的設(shè)想,努力推動(dòng)協(xié)商一致,并確定在無法達(dá)成共識(shí)時(shí),至少取得1/2理事會(huì)成員的同意,決議方可通過?;锇殛P(guān)系還擬設(shè)立咨詢委員會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)形成合作網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)多利益攸關(guān)方參加,得到了廣大伙伴國(guó)的認(rèn)可。“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系日益成為中國(guó)倡導(dǎo)和踐行多邊主義理念的務(wù)實(shí)平臺(tái)和生動(dòng)寫照。
綠色發(fā)展理念是可持續(xù)發(fā)展中國(guó)化的理論創(chuàng)新,是中國(guó)特色社會(huì)主義應(yīng)對(duì)全球生態(tài)環(huán)境惡化客觀現(xiàn)實(shí)的重大理論貢獻(xiàn)。綠色能源合作則是綠色發(fā)展在能源領(lǐng)域的具體實(shí)踐。當(dāng)前,越來越多的綠色能源合作項(xiàng)目成為“一帶一路”的樣板工程和國(guó)際傳播的靚麗名片。在“雙碳”目標(biāo)的大背景之下,綠色、包容和可持續(xù)的能源合作必將為后疫情時(shí)代全球復(fù)蘇、全球發(fā)展倡議落實(shí)以及做好國(guó)際傳播注入新的、更大的正能量。
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