世界人居

海南省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，始終堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，以壯士斷腕的勇氣和決心破除“房地產(chǎn)依賴癥”，果斷實(shí)施一系列調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，助推自貿(mào)港營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。

今年以來，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的指導(dǎo)下，海南省先后組織開展住房租賃市場(chǎng)專項(xiàng)治理、房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治以及網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳廣告專項(xiàng)治理，有效遏制了房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象，進(jìn)一步規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

高位推進(jìn)，統(tǒng)籌部署專項(xiàng)整治

海南省委、省政府歷來高度重視房地產(chǎn)工作，將保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展作為保障海南自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要任務(wù)，堅(jiān)決實(shí)施全域限購(gòu)等各項(xiàng)調(diào)控政策，持續(xù)深入治理房地產(chǎn)市場(chǎng)各種亂象，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，不斷規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。在海南省自貿(mào)港發(fā)展預(yù)期看漲以及出臺(tái)一系列“史上最嚴(yán)”政策措施的大背景下，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了規(guī)避限購(gòu)政策騙取購(gòu)房資格、價(jià)外加價(jià)、“不限購(gòu)”“不限貸”違規(guī)宣傳等亂象。對(duì)此，省委書記沈曉明、省長(zhǎng)馮飛分別作出指示批示，要求進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)整治力度，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。副省長(zhǎng)馮忠華召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題研究，統(tǒng)籌部署落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。

部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同高效推進(jìn)落實(shí)

為實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同、合力解決各類疑難雜癥，海南省政府建立省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任召集人，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等14個(gè)部門為成員單位，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。各市縣也相應(yīng)建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)整治工作落實(shí)。為集中力量解決主要矛盾，省直相關(guān)部門、市縣政府主動(dòng)轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新工作方法、機(jī)制，打破部門界限，切實(shí)解決問題、鞏固成效。如省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)督、公安等部門聯(lián)合成立工作專班，專項(xiàng)推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)違規(guī)宣傳廣告治理；市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、社保、稅務(wù)、公安等部門聯(lián)合成立工作專班，堅(jiān)決防止規(guī)避限購(gòu)政策、騙取購(gòu)房資格的違規(guī)行為；?？谑性O(shè)立綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、宣傳輿情、矛盾糾紛調(diào)處4個(gè)工作組，在街道社區(qū)設(shè)立基層工作點(diǎn)，專門指導(dǎo)住房租賃市場(chǎng)專項(xiàng)治理，化解矛盾糾紛。

發(fā)動(dòng)群眾，暢通問題線索收集渠道

發(fā)動(dòng)基層力量，由各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、街道、社區(qū)及網(wǎng)格員組成排查隊(duì)伍，聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行逐一排查。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，利用12345熱線等舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)對(duì)群眾反映的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)外加價(jià)、虛假宣傳、違法廣告等投訴舉報(bào)線索進(jìn)行研判處理。持續(xù)強(qiáng)化宣傳，暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，鼓勵(lì)廣大購(gòu)房者對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時(shí)向主管部門舉報(bào)或提供線索，引導(dǎo)公眾積極參與專項(xiàng)整治。同時(shí)，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量積極參與，引導(dǎo)網(wǎng)民共同參與監(jiān)督，督促各網(wǎng)站平臺(tái)在首頁(yè)顯著位置設(shè)置“違法和不良信息舉報(bào)中心12377”舉報(bào)平臺(tái)入口鏈接，及時(shí)處置并答復(fù)網(wǎng)民舉報(bào)信息。

重拳出擊，有效震懾違法違規(guī)行為

自開展整治行動(dòng)以來，海南省各職能部門主動(dòng)出擊、重拳打擊，充分震懾各類違法違規(guī)行為，發(fā)揮有效懲戒作用。目前，住房租賃市場(chǎng)專項(xiàng)治理已處罰款104.94萬元，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的5家租賃企業(yè)立案查處，其中8名犯罪嫌疑人已被逮捕或刑事拘留；房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治共處罰款592.86萬元、擬處罰款910.62萬元，25人被列入誠(chéng)信黑名單；共清理查刪房地產(chǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)違規(guī)廣告信息26237條、虛假銷售（租賃）房源信息15433條，注銷違規(guī)賬號(hào)1355個(gè)，對(duì)7家企業(yè)進(jìn)行查處，共處罰款286.54萬元。為進(jìn)一步擴(kuò)大整治工作成效，今年海南省先后組織召開4次新聞通氣會(huì)，正面宣傳近3年來房地產(chǎn)調(diào)控成效，加大違法違規(guī)案例曝光力度，傳遞打擊違法違規(guī)行為的信號(hào)，形成有力震懾，警示房地產(chǎn)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及其從業(yè)人員依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策，堅(jiān)決防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。

標(biāo)本兼治，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

通過專項(xiàng)整治，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善聯(lián)合查處、聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合信用懲戒等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化橫向信息共享，形成監(jiān)管工作合力，并保留整治工作專班的原班人馬，建立常態(tài)化治理機(jī)制，持續(xù)深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)整治。委托第三方企業(yè)定期排查收集“不限購(gòu)”“不限貸”等網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳廣告信息，并及時(shí)移交給相關(guān)部門核實(shí)處置，保持網(wǎng)絡(luò)違規(guī)宣傳廣告常態(tài)化治理。進(jìn)一步完善交易環(huán)節(jié)監(jiān)管，海口等市縣實(shí)行購(gòu)房資格碼制度，既方便群眾辦事又確保購(gòu)房資格的真實(shí)性，有效防止騙購(gòu)備案行為。建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，通過監(jiān)測(cè)核心指標(biāo)和參考指標(biāo)，加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判力度。同時(shí)，大力推進(jìn)安居型商品住房建設(shè)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，有效解決市場(chǎng)供需矛盾導(dǎo)致的亂象問題。

下一步，海南省將繼續(xù)堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，壓實(shí)市縣主體責(zé)任，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，嚴(yán)格按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》要求，深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，助力自貿(mào)港建設(shè)。