世界人居

問：請(qǐng)問老師，正確的水系空間規(guī)劃原則是什么？

答：很難說有什么絕對(duì)正確的原則。每個(gè)人在做一件事情的時(shí)候，出于對(duì)這件事情的理解，都會(huì)為自己設(shè)置一定的行為原則。比如我認(rèn)為水系規(guī)劃最重要的原則，第一個(gè)就是系統(tǒng)性原則。對(duì)于一個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境和人民生活，水是牽一發(fā)而動(dòng)全身的事，需要構(gòu)建完善的治理系統(tǒng)，才不至于因小失大，以偏概全。其次是流域治理的原則。水的問題通常都與匯水面有關(guān)，而不只是水體本身的事。要解決水的問題就必須從匯水面開始，否則的話，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，多半是無濟(jì)于事。第三是生態(tài)性的原則。生態(tài)的基礎(chǔ)是水，而生態(tài)可以保證水的健康，有了生態(tài)，水流才能持續(xù)，這點(diǎn)不需多說。這些原則我認(rèn)為是非常重要的，當(dāng)然如果事關(guān)開發(fā)建設(shè)的話，還可以加上一個(gè)綜合效益的原則。

不過每個(gè)人都可以有點(diǎn)不一樣，不一定誰說的都是對(duì)的。大體上來講，水資源、水生態(tài)和水景觀是流域綜合治理的三駕馬車，共同構(gòu)成了一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體，缺乏其中之一，很多事情就會(huì)做壞。過去很長一段時(shí)間我們的水系治理存在著這樣那樣的問題，就是因?yàn)槿鄙龠@種系統(tǒng)性的思想和原則指導(dǎo)。

問：那怎樣理解流域治理這個(gè)詞呢？流域治理讓人聯(lián)想到整條河流、所有支流及這些支流的匯水區(qū)域的森林、礦山、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居住等等，這樣的治理會(huì)不會(huì)太廣太泛太難而僅停留于口頭難以實(shí)現(xiàn)呢？

答：流域治理（Watershed management）這個(gè)詞聽起來很大，似乎指的是大江大河的匯水區(qū)，這是中文翻譯的問題，其實(shí)它是可大可小的，大到大江大河，小也可以小到一個(gè)社區(qū)廣場(chǎng)，甚至一個(gè)小公園也可以劃分成很多個(gè)“流域”，相同的匯水區(qū)構(gòu)成一個(gè)流域。一個(gè)大的流域都會(huì)由許許多多的小流域匯合而組成。如果我們把注意力只放在匯水的低端，河流和湖泊，那我們往往看不到整體和真相，從而找不到解決問題的關(guān)鍵。這就是我們國家在水利工程、水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理方面有不少?zèng)]有按科學(xué)規(guī)律去做，沒有按技術(shù)要求去做，長期以來只是光是停留在喊口號(hào)上面，導(dǎo)致了項(xiàng)目不盡人意的原因。在美國等一些發(fā)達(dá)國家，所有的水系治理，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，不管是大的流域還是小的流域，都要求計(jì)算流域的匯水面，計(jì)算它的峰值，計(jì)算它的水量，消納空間的大小，等等，從而找到解決問題的辦法。

所有的水系規(guī)劃都是根據(jù)這些流域的具體科學(xué)數(shù)據(jù)來進(jìn)行用地規(guī)劃，引流規(guī)劃和一些排洪防澇的規(guī)劃。流域規(guī)劃是一項(xiàng)技術(shù)，不是流域面積大小的問題。當(dāng)然大的流域可以達(dá)到國土的概念，小的流域可以是一個(gè)很小的場(chǎng)地，所以說流域治理是概念和認(rèn)識(shí)的問題，與大小無關(guān)。這個(gè)概念也牽扯到工作方法的選擇和技術(shù)的應(yīng)用，如果流域的數(shù)據(jù)沒有的話，你做出來的所謂的”治理”就成了瞎子摸象。

問：那么這些計(jì)算是請(qǐng)水利工程師做，還是在風(fēng)景園林教育中就應(yīng)該增加這些內(nèi)容呢？

答：技術(shù)上的事情老是推給別人去做，這是我們這個(gè)行業(yè)的通病。水利工程師做的東西你們都看到了，然后你們又來抱怨，說水利工程師做得不好。為什么自己不學(xué)，不自己去解決問題呢？沒有這方面的知識(shí)和技能，你要去做一個(gè)規(guī)劃，做一個(gè)場(chǎng)地的設(shè)計(jì)，怎么知道蓄水池要放到什么地方？要放多大才行？那些水文數(shù)據(jù)你讀不懂，洪水到來的時(shí)間，大概峰值在什么時(shí)候都搞不清楚，你怎么做場(chǎng)地設(shè)計(jì)？所以說這些東西都是通用的知識(shí)，共享的資源，須我們和水利工程師們共同去完成的事情。水利人當(dāng)然會(huì)做，但是很多小型的場(chǎng)地水利專業(yè)根本就沒有介入，他們主要在做一些大江大河的大型工程。

此外，水利工程師們做的那一套東西跟我們做景觀場(chǎng)地中這些雨洪管理還是有區(qū)別的。因?yàn)槭亲龃蠼蠛拥模麄兊墓ぷ飨鄬?duì)粗放，不會(huì)精細(xì)到一個(gè)廣場(chǎng)，一個(gè)社區(qū)，一個(gè)城市公園這樣的尺度。對(duì)于很多水利工程師，這種小尺度的場(chǎng)地，他們也不知道怎么做。一些數(shù)據(jù)他們也搞不清楚，如土壤，植被，鋪裝材料的下滲率，坡度與峰值時(shí)間的關(guān)系，等等。所以，不能寄希望于水利的人會(huì)幫我們提供這方面的資料，能夠包攬這方面的工作。

問：我們的城市，特別是南方城市一到雨季就容易出現(xiàn)內(nèi)澇，為什么這些年做了這么多治理，效果還是沒有體現(xiàn)出來呢？

答：近些年，中國的城市在防洪排澇方面確實(shí)做了很多工作，然而，因?yàn)檫^去積累的問題太多，只怕不是近期內(nèi)可以解決的。其中一個(gè)很重要的原因就是幾乎所有的小區(qū)，所有的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目都是把雨水往市政管網(wǎng)里排，都是讓城市公共區(qū)域來承擔(dān)雨洪管理，而不是每一個(gè)小區(qū)自行解決自己的雨洪問題。這給城市帶來了巨大的壓力！

這樣的做法在美國，在很多歐洲國家都是違法的。你不能把建設(shè)地內(nèi)那一小塊區(qū)域的雨水排到市政管線里去。如果自己不能解決，需要排到市政管線里去，就必須得到許可，而且還要交很大一筆費(fèi)用。市政管網(wǎng)是不承擔(dān)每個(gè)自己開發(fā)的小區(qū)的雨洪管理的。這就是人家的小區(qū)里通常會(huì)有一個(gè)蓄水池的原因。如果是自己不管理好，大家都往市政管網(wǎng)里排，市政管道一下就被堵了，就導(dǎo)致了城市內(nèi)澇。特別是我們國家這種密集型大都市，排水空間不足，很大面積的區(qū)域，特別需要每個(gè)小區(qū)都自己解決雨水平衡。大家都往城市街道上排，我們的街道為什么那么容易被水淹？就是這個(gè)原因。

問：每個(gè)小區(qū)都做到雨水平衡，這可能實(shí)現(xiàn)嗎？

答：很多國家，很多城市不是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了嗎？人家從上個(gè)世紀(jì)50—60年代就開始了雨洪管理的立法工作。一紙法律文件涵蓋所有的開發(fā)項(xiàng)目，有什么可難的？特別是對(duì)于我們國家攤大餅式的城市開發(fā)，不實(shí)行以流域治理，分塊治理，為指導(dǎo)原則的管理模式，基本上就沒有可能解決城市內(nèi)澇的問題。只有消減了大量的源頭來水，城市公共空間被淹的局面才會(huì)得到解決。

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李建偉 ：1995年獲美國明尼蘇達(dá)大學(xué)景觀藝術(shù)碩士學(xué)位，美國注冊(cè)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)師、美國景觀設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)（ASLA）會(huì)員。當(dāng)代知名景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)師，“生態(tài)設(shè)計(jì)與藝術(shù)相融合”的引領(lǐng)者，主張景觀設(shè)計(jì)最大限度做到人工結(jié)構(gòu)與自然結(jié)構(gòu)的平衡，以景觀設(shè)計(jì)統(tǒng)籌城市規(guī)劃、水利、交通、建筑等各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。現(xiàn)任東方易地總裁兼首席設(shè)計(jì)師。